【报告】提升信用评级质量，防范化解债市风险 --推动债券市场健康发展的政策建议

题目：提升信用评级质量，防范化解债市风险 --推动债券市场健康发展的政策建议

作者：中国财富管理50人论坛课题组

时间：2021年5月12日

摘要：

去年以来，债券市场多家AAA主体接连违约，市场直指外部信用评级体系存在评级虚高、区分度不足、事前预警功能弱等问题，不利于稳定市场投资者信心，削弱了债券市场发挥直接融资作用、服务实体经济的功能。部分领域债券一级市场发行遭遇困难，二级市场价格大幅波动，可能诱发区域风险。近期，人民银行会同发改委、财政部、银保监会和证监会起草了《关于促进债券市场信用评级行业高质量健康发展的通知（征求意见稿）》（以下简称《通知》），对促进债券市场信用评级行业高质量发展意义重大。在此背景下，中国财富管理50人论坛召开研讨会，就信用评级市场健康发展及债券市场风险防范问题进行探讨和研究，形成了《提升信用评级质量，防范化解债市风险--推动债券市场健康发展的政策建议》，报告以信用评级质量提升为切入点，以化解债券市场风险为抓手，以期为促进债券市场平稳健康发展建言献策。

针对当前信用评级行业存在的诸多问题，并防范化解债券市场风险，促进债券市场合理健康发展，报告建议：一是综合施策，促进信用评级行业高质量发展；二是完善发行交易环节相关制度，为债市风险防范筑牢基础；三是健全债券违约处置机制，提升处置效率，缩短处置周期；四是加强债券市场投资者保护，拓展债券市场投资者广度。